Обе палаты — рейхстаг и рейхсрат обладали законодательной инициативой в равной мере

Автор: | 25.02.2017

Возможности германской буржуазии в преодолении кризиса в отличии от стран-победительниц, были ограничены вследствие финансовой зависимости Германии от заграницы, узости внутреннего рынка, отсутствием колоний.

Таким образом, в Германии в период стабилизации капитализма с гораздо большей силой проявились государственно-монополистические тенденции. На предприятиях, принадлежавших государству, было занято почти 10% всего самодеятельного населения. Однако наиболее характерны были не прямые, а косвенные формы государственного регулирования экономики.

В годы стабилизации (1924-1929 гг.) экономическое положение Германии не было устойчивым, предпринимались меры по модернизации предприятий, концентрации производства и повышении его конкурентоспособности.

В 1926 г. произошло слияние автомобильных заводов Даймлера и Бенца.

В ходе модернизации и рационализации производства был создан Стальной трест (1926 г.) - крупнейшее горнопромышленное объединение Европы, второе в мире после треста Моргана. В результате рационализации возросла добыча угля при уменьшении числа лиц наемного труда.

На крупнейших металлургических предприятиях Рейнской области при увеличении численности лиц наемного труда продукция увеличилась в пять раз. Электричество становилось одним из решающих факторов освоения новой технологии и техники. Концентрация и централизация захватили почти все отрасли промышленности, в том числе и банковскую систему. Несколько крупнейших банков контролировали 63% банковского капитала страны.

Германское машиностроение занимало второе место после США на мировом рынке. Немецкие концерны играли руководящую роль в создании более 50 международных финансовых объединений. Непосредственное вмешательство государства в капиталистическое производство в форме «дирижизма» ослабло, приобретя в основном косвенный характер. Главными его рычагами были бюджет, налоговая, таможенная, финансовая и социальная политика.

Удельный вес государственной собственности вырос в годы первой мировой войны и по-прежнему оставался высоким, в 20-х гг. государственная собственность являлась неотъемлемой частью капиталистической экономики Германии.

Одним из важнейших условий стабилизации экономической жизни было укрепление их кредитно-денежной системы и восстановление устойчивости валюты. В 1924 г. монополистической буржуазии Германии с помощью крупных американских займов удалось преодолеть послевоенный финансовый хаос и инфляцию в стране и осуществить стабилизацию марки. Рост промышленного производства и стабилизация кредитно-денежной системы создали более благоприятные условия для развития международной торговли.

Важнейшим элементом аккумуляции капитала была государственная налоговая политика. Предприниматели добились замены подоходного налога налогом на корпорации, который был значительно ниже. Более 2 / 3 налогов падало на потребителя (1924 г.). Налог на заработную плату составлял такую же сумму, как налоги на доходы, имущество и наследство, вместе взятые.

К числу важнейших акций государственно-монополистического регулирования можно отнести дотации, займы, государственные гарантии экспортирующим предприятиям, гарантирование банковских кредитов. Особое значение придавалось роли государства в содействии рационализации. В 1926 г. на базе комитетов, сформировавшихся еще в годы войны, был создан германский комитет по нормам и стандартам. С 1921 г. действовал общегерманский комитет рентабельности промышленного производства, его глава Сименс, заместитель председателя Имперского союза германской промышленности. Это было смешанное, государственное политическое учреждение, в котором активно сотрудничали промышленники. Ежегодно оно получало из государственного бюджета 1,5-1,7 млн. марок.

В 1929 г. разразился экономический кризис, продолжавшийся до 1933 г. В Германии он носил особенно острый характер. Падение производства продолжалось в течение трех лет, в промышленности оно сократилось до 58% от уровня 1928 г. Пострадали машиностроение, горная промышленность, производство строительных материалов, судостроение и пароходство, снизилась добыча угля, производство автомашин. На 60% снизилась внешняя торговля. Обесценилась валюта, произошел крах ряда крупных банков. Реальная заработная плата понизилась на 50%. Число безработных составило 9 млн. человек.

Коренные преобразования в экономике Германии стали осуществляться в связи с приходом к власти фашистов. Дальнейшее развитие получает государственно-монополистический капитализм, продолжается процесс сращивания монополий с государством. Предприниматели получили функции представителей государственной власти: установление рабочего времени, заработной платы и т.д.

В июле 1933 г. при гитлеровском Министерстве экономики был создан генеральный совет хозяйства, в состав которого вошли Крупп, Сименс, Флик, Фоглер.

Одной из наиболее характерных для гитлеровской Германии форм государственно-монополистического капитализма стало государственное предпринимательство. В 1937 г. была создана одна из крупнейших немецких монополий - концерн «Герман Геринг», который объединил 500 заводов, шахт, рудников, торговых и строительных фирм.

Экономическая политика фашистской диктатуры была направлена на подготовку Германии к войне. Народное хозяйство переводили на военные рельсы. Форсировали создание и широкое развитие артиллерийских, танковых, авиационных и других военно-промышленных предприятий.

В 1933-1937 гг. Германия затратила на перевооружение 46 млрд. марок. Развитая военная промышленность позволила Гитлеру поднять общий объем промышленной продукции Германии. В деревне поощрялось развитие крупных хозяйств. В сентябре 1933 г. вышел закон о наследственных дворах, по которому владения размером свыше 7,5 га могли передаваться по наследству лишь старшему сыну, они не подлежали продаже и разделу за долги. Младшие сыновья пополняли ряды армии. Крестьянам предоставлялись кредиты, выплачивались премии за сданную продукцию.

В феврале 1934 г. вышел закон «О подготовке органического строения экономики», по которому была создана организация промыслового хозяйства. Она объединяла в принудительном порядке предприятия различных отраслей народного хозяйства и делилась на семь главных имперских групп: промышленности, энергетики, ремесла, торговли, транспорта, банковского и страхового дела. Была создана и региональная структура управления: окружные и районные экономические палаты, которые являлись высшими органами экономической власти на местах.

В 1936 г. был провозглашен 4-х летний план, цель которого состояла в осуществлении в срок четыре года подготовки к войне экономики и армии. Стержень - создание своей собственной сырьевой базы для обеспечения нужд военного производства. Генеральный уполномоченный по этому плану Г.Геринг получил диктаторские права в области экономики. 80% всех инвестиций направлялось в военную промышленность.

К середине 1935 г. тяжелая промышленность Германии достигла до кризисного уровня, а в 1939 г. превзошла его почти на 50%. Военные расходы возросли в 10 раз, составив 58% бюджета. Производство же средств потребления так и не достигло уровня 1928 г.

В 1935 г. для юношей и девушек в возрасте 18-25 лет введена принудительная трудовая повинность, а в 1938 г. - для всего населения.

Был проведен ряд мероприятий по подготовке к войне. Возросло производство пушек, самолетов, танков, подводных лодок. В руки военных передавались запасы сырья, продовольствия, денежные фонды. Осуществлялась стандартизация железных и стальных изделий и деталей машин. В ряде соседних стран развернулась работа филиалов германских фирм. В 1938 г. Германия вышла на первое место в мире по производству железа, стали, алюминия и т.д. Велось строительство автострад, каналов, военных укреплений.

Таким образом, к 1939 г. германская экономика была подготовлена к войне.

Социальная политика нацистов была направлена на создание культа труда, материнства, мужской доблести, народного единства, патриотизма.

Была образована общественная организация «Сила через радость», которая должна была популяризировать идеи свободного народного труда. Эта организация патронировала известный проект создания «народного автомобиля» - «Фольксвагена».

Программа «Источник жизни» предусматривала поддержку материнства и детства. Поощрялась рождаемость и патриархальные устои семьи (с 1933 г. выплачивались особые пособия в 1 тыс. марок женщинам, оставляющим работу после замужества). Многодетные матери награждались крестом славы. Второе воскресенье мая стало общенародным праздником «Материнский день».

В 1933 г. вышел декрет «О защите здоровья нации», по которому предупреждалось появление потомства больного наследственными болезнями, проводилась массовая стерилизация неизлечимо больных, а также лиц с психическими расстройствами (168 тыс. человек). В 1939 г. было принято решение об эвтаназии, то есть «смерти из милости», в результате которого было умерщвлено 60-75 тыс. немцев.

В Германии в 30-е гг. проживало 500 тыс. евреев. Первоначально они формально оставались под защитой закона. Но с 1936 г. евреям было отказано в гражданстве, праве иметь оружие, владеть многими видами собственности, запрещался брак с евреями. В 1938 г. прошла волна еврейских погромов, известная в истории как «Хрустальная ночь». Поводом послужило убийство психически нездоровым евреем в Париже секретаря немецкого посольства. Эмиграция была затруднительна, вывозить можно было только детей. На проживающих в Германии евреев была наложена расовая контрибуция - 1 млрд. марок. Её невыплата стала основанием для конфискации еврейской собственности.

В целом социальная политика нацистского режима сводилась к формированию жесткой корпоративной системы, превращавшей общество в систему максимально изолированных клеток со своими социально-экономическими функциями.

2. Государственное устройство, партийно-политическая система Германии.

Важнейшей особенностью исторического развития Германии в XIX в. было то, что буржуазная революция 1848 -1849 гг. в германских государствах окончилась поражением, а объединение Германии было проведено не «снизу», а «сверху», не демократическим, а реакционным путем, «железом и кровью», путем создания Германской империи под гегемонией прусской монархии.

В результате и в политическом и в социально-экономическом строе Германии сохранялись многочисленные пережитки феодализма (полуабсолютистская монархия, политическое господство реакционного немецкого дворянства - юнкерства).

Единство Германии было провозглашено Конституцией, одобренной Учредительным рейхстагом в апреле 1871 г. Это была Имперская Конституция, в основу которой была положена конституция северо-германского союза. Она закрепила гегемонию Пруссии в воссоединенной Германии.

Согласно Конституции главой государства являлся император, им мог быть только прусский король - самого большого из всех германских государств (60% населения, свыше половины всей территории). Функции императора заключались в следующем: распоряжение всеми вооруженными силами, решение вопросов войны и мира, представление Германии в международных делах, назначение всех чиновников, включая имперского канцлера, созыв и роспуск парламента, законодательная власть.

Высшим представительным учреждением страны был парламент, состоящий из двух палат: рейхстаг и бундесрат (Союзный совет).

Рейхстаг (нижняя палата) избирался на три, а с 1878 г. - на пять лет на основе «всеобщего» избирательного права. Правом голоса пользовались мужчины, достигшие 25 лет, исключая военнослужащих. Он обладал законодательной инициативой, но император и союзный совет могли пренебречь его решениями.

Бундесрат (союзный совет), председателем которого был имперский канцлер, не избирался, а состоял из представителей правительств всех немецких монархий и вольных городов. Причем Пруссия занимала в нем господствующее положение (17 мест из 58). В его компетенцию входили оборона страны и внешняя политика; торгово-таможенное и гражданское законодательство; монетная система; система мер и весов и т.д.

Согласно конституции, в состав империи входили 22 монархии (Пруссия, Бавария, Саксония и др.) и три вольных города, в том числе Гамбург, Бремен, Любек. Конституция наделяла их всех известной независимостью, но в действительности то был союз, в котором не было даже и формального равенства членов.

Имперское правительство было представлено в единственном лице - канцлера Бисмарка. Кабинета министров не существовало. Министры, были подчиненными канцлера. Канцлер не имел ответственности перед парламентом и не был связан ни с одной из политических партий.

Политико-правовая система, унаследованная от эпохи Бисмарка, отличалась авторитаризмом, государственностью, бонапартистской ориентацией. В Германии была введена одна из наиболее демократических избирательных систем - всеобщие тайные выборы с возрастным 25-летием цензом и ограничением для лиц, получающих пособия по бедности.

В начале ХХ в. в Германии обнаруживается постепенное ослабление позиций всех партий имущих, усиливается влияние социал-демократии. Во главе государства - император Вильгельм II, с 1900 г. - канцлер граф Бюлов (1900-1909 гг.), сделавший перед этим назначением успешную дипломатическую карьеру. Продержался на посту до 1909 г., проявил особую заботу о повышении доходов аграриев и провел в 1902 г. через рейхстаг протекционистский тариф, предусматривающий повышение пошлин на сельскохозяйственные продукты.

Однако к 1907 г. положение Бюлова становится менее устойчивым и в 1909 г. Вильгельм II назначает на пост канцлера Бетман-Гольвага. Политический курс правительства в этот период был направлен на подготовку к войне за передел мира. Преобладающее влияние на политику правительства оказывала пангерманско-прусская группировка. Еще в 1891 г. был создан пангерманский союз, основным лозунгом которого «Король во главе Пруссии, Пруссия во главе Германии, Германия во главе мира». Они выступали за установление мирового господства. Однако, единства среди сторонников не было, так как одни выступали за форсированное приготовление и начало военных действий. Другие считали необходимым длительную подготовку.

Таким образом, победила вторая группировка, был раздут мировой конфликт, который привел к глубочайшим внутриполитическим изменениям в Германии. Когда военное поражение Германии было очевидно (осенью 1918 г.), был проведен ряд политических преобразований: в начале октября было образовано коалиционное правительство во главе с принцем Максом Баденским, объявившем о некоторых реформах.

Однако, уже 3 ноября 1918 г. началось выступление матросов и рабочих в Киле. Восставшие овладели городом и создали первый в Германии Совет рабочих, матросских и солдатских депутатов. В ближайшие дни произошли восстания рабочих и солдат в крупных городах.

9 ноября 1918 г. вспыхнуло восстание в Берлине. Рабочие и перешедшие на их сторону солдаты овладели рейхстагом, ратушей, вокзалами. Вильгельм II бежал в Голландию. Макс Баденский ушел в отставку, передав власть лидеру социал-демократической партии Ф.Эберту. Монархия пала. Руководство революцией оказалось в руках социал-демократической партии Германии (СДПГ).

10 ноября 1918 г. собрался Берлинский совет рабочих и солдатских депутатов. Большинство в Совете принадлежало правым социал-демократам и центристам. Совет утвердил сформированное Ф.Эбертом по соглашению с буржуазными партиями и лидерами военщины Временное правительство, которое стало именоваться Советом народных уполномоченных. В состав правительства вошли правые социал-демократы во главе с Ф.Эбертом.

Правительство Ф.Эберта отменило осадное положение, восстановило свободу слова, собраний, союзов, объявило амнистию политическим заключенным, ввело 8-ми часовой рабочий день, обещало помочь безработным.

16 декабря 1918 г. в Берлине состоялся Первый Всегерманский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. Подавляющее большинство принадлежало правым. Съезд сохранил власть за правительством Ф.Эберта и назначил на 19 января 1919 г. выборы в Национальное (Учредительное) собрание. Это решение означало самоликвидацию советов.

Выборы в Национальное (Учредительное) собрание были проведены 19 января 1919 г. в обстановке разгула белого террора. Коммунистическая партия Германии (КПГ), следуя ошибочному решению своего съезда, не приняла участия в этих выборах. Правые социал-демократы и «независимые» получили 13,8 млн. голосов, буржуазные партии - 16,5 млн.

Учредительное собрание открыло свои заседания 6 февраля 1919 г. в провинциальном городе Веймаре. Оно избрало лидера правых социал-демократов Ф.Эберта президентом республики. Новое коалиционное правительство с участием правых социал-демократов и буржуазных партий возглавил Ф.Шейдеман. Портфель военного министра сохранил Носке.

Таким образом, была провозглашена Веймарская республика (по названию города, где открылось Учредительное собрание), просуществовала она с февраля 1919 г. до января 1933 г.

31 июля 1919 г. была принята Конституция, которая провозгласила парламентский строй с максимальными широкими по тем временам демократическими правами. Названием республики оставалось «Германская империя». Конституция превратила Германию в буржуазную парламентскую республику с президентом во главе.

Высшим законодательным органом был рейхстаг, который избирался на 4 года всеобщим, прямым и тайным голосованием.

Конституция вводила пропорциональную систему выборов, вся Германия делилась на 35 избирательных округов. Партии, принимавшие участие в выборах, выступали каждая со своим кандидатом. Депутатские места распределялись соответственно числу голосов, поданных за тот или иной список: больше голосов - больше мест.

Рейхстаг считался нижней палатой. Верхняя палата называлась рейхсратом (Имперским советом). Она состояла из представителей земель, на которые делилась «единая Германия». При несогласии палат решение вопроса принадлежало президенту республики. Всего земель было 18. Каждая из них имела свою конституцию, составленную в согласии с имперской, свой законодательный орган - ландтаг и свое «правительство». Однако эта «федеративность» была во многом фиктивной, так как все важные вопросы, включая внешние связи, армию, флот, связь, монетное дело, пути сообщения, выдачу преступников находились исключительно в компетенции империи.

Президент республики избирался всеобщим голосованием, как и рейхстаг. Власть его мало чем отличалась от монархической. Он мог распустить рейхстаг, если считал это нужным. Также он командовал вооруженными силами, назначал на высшие военные и гражданские должности. Мог ввести чрезвычайное положение в любой момент, который он считал «опасным» для порядка. Он назначал правительство, которое было ответственно перед рейхстагом.

Провозглашалась свобода совести, печати, слова и т.д. Конституция объявляла частную собственность «социальной обязанностью» и указывала на то, что она защищается.

Таким образом, ноябрьская революция 1918 г. была буржуазно-демократической, такой же была и Веймарская республика.

28 июня 1919 г. был подписан Версальский мирный договор, принесший Германии территориальные потери, обязательство выплачивать крупные репарационные платежи, одностороннее разоружение и т.д. Недовольство этим использовала реакция, прежде всего национал-социалистская (фашистская) партия.

В первый год Веймарской республики у власти находились социал-демократы, но уже в июне 1920 г., после вооруженной попытки установить открытое господство крупного капитала (она была ликвидирована благодаря всеобщей забастовки), к власти вернулись почти на все время существования Веймарской республики буржуазные партии.

Серьезное обострение обстановки произошло в конце 1922 - в начале 1923 гг. Оно было вызвано тяжестью репарационных платежей. За невзнос их Франция и Бельгия в январе 1923 г. оккупировали Рурскую область, наиболее промышленно развитый район Германии. Интервенция и «пассивное сопротивление», провозглашенное правительством, привели к инфляции и обострению социальных противоречий.

Начался новый подъем революционного движения, массовые забастовки смели правительство. В начале октября 1923 г. в провинциях Саксония и Тюрингия были созданы «рабочие правительства» из левых социал-демократов и коммунистов. В конце октября «рабочие правительства» были разогнаны, что окрылило крайнюю реакцию.

В ноябре 1923 г. Гитлер и его приверженцы предприняли в Мюнхене неудавшуюся попытку государственного переворота («пивной путч»), смогли взять в заложники посетителей пивного зала. 8 ноября 1923 г. Гитлер с группой вооруженных сторонников арестовал правительство Баварии, объявил о начале революции и что баварское и общеимперское правительства низложены, было сформировано новое правительство. В ночь с 8 на 9 ноября был захвачен штаб военного округа. Попытки захватить другие объекты были отбиты армией и полицией. 9 ноября состоялась демонстрация сторонников Гитлера, в ходе которой произошло столкновение с вооруженной полицией, было убито 16 сторонников Гитлера и 3 полицейских. Попытка захвата власти была подавлена силой. Гитлер и ближайшие сторонники были схвачены, их судили, заключили в крепость Ландсберг, где Гитлер и написал «Майн кампф» («Моя борьба»). Позднее, придя к власти, Гитлер объявил своих павших соратников национальными героями, а 8-9 ноября - главным праздником Германии.

«Майн кампф» посвящена памяти 16 соратников Гитлера, убитых 9 ноября 1923 г. Однако о ноябрьских событиях Гитлер ничего не пишет. В книге он рассказывает о себе, своей партии и о своей борьбе за власть и за влияние на массы.

После этих событий в 1924 г. вступил в силу новый, более приемлемый для Германии план регулирования репараций («план Дауэса»), по которому в Германию устремился поток американских кредитов, использованных для усовершенствования производственного аппарата.

В 1925 г. президентом стал фельдмаршал Гинденбург, усилилась эволюция Веймарской республики в сторону реакции. Было решено возвратить бывшему монарху и другим титулованным особам конфискованное ранее имущество.

1929-1933 гг. - мировой экономический кризис, который особенно сильно сказался на Германии. Произошло падение промышленного производства на 40%, число безработных - 8 млн. человек. В этих условиях активизировалась национал-социалистская партия, целью которой было привлечь на свою сторону массы.

Отвлекая массы от осознания подлинных причин бедствий, фашисты разжигали ненависть к коммунистам, социал-демократам, насаждали расизм и антисемитизм.

На состоявшихся в сентябре 1930 г. выборах в рейхстаг гитлеровцы в 8 раз увеличили число поданных за них голосов по сравнению с 1928 г., эти голоса принадлежали преимущественно средним слоям населения.

КПГ и СДПГ открыто враждовали друг с другом. КПГ проводила в начале 30-х гг. ультралевый курс, нацеленный на социалистическую революцию в ближайшем будущем. Социал-демократов коммунисты клеймили как социал-фашистскую организацию, а подлинный фашизм в лице истинных партий недооценивали. СДПГ в 1930-1932 гг. поддерживали правительство, так как считали его «меньшим злом» по сравнению с фашизмом.

На президентских выборах весной 1932 г. СДПГ призвала голосовать за Гинденбурга, который и был вновь избран. Фашисты, выдвинувшие Гитлера, получили вдвое больше голосов, чем в 1930 г. С мая 1932 г. КПГ проводила кампанию «Антифашистская акция», но должного размаха она не получила из-за раскола с СДПГ.

20 июля 1932 г. рейхсканцлер Папен, расчищая путь к власти Гитлеру, разогнал правительство Пруссии, руководимое социал-демократами.

Из-за противоречий в правящем лагере затянулся приход гитлеровцев к власти, часть приверженцев начали во второй половине 1932 г. отходить от них. В августе 1932 г. на выборах в рейхстаг гитлеровцы получили 13 млн. голосов (далеко не большинство). Они попытались поправить дело на выборах в ноябре, но неожиданно потеряли 2 млн. избирателей. В то же время укрепила свои позиции КПГ, набрав 600 тыс. новых голосов, а всего 6 млн. избирателей.

Результаты ноябрьских выборов были неожиданными для монополистических хозяев Германии. На специальном совещании в январе 1933 г. они решили призвать к власти Гитлера. Президент Гинденбург 30 января 1933 г. назначил Гитлера рейхсканцлером (или премьер-министром).

Три обстоятельства способствовали установлению фашистской диктатуры в Германии:

а) монополистическая буржуазия нашла в ней выход из острой политической ситуации, созданной экономическим кризисом. Охваченные страхом перед новой революцией монополисты Германии решили вручить власть фашистской партии.

б) мелкая буржуазия и некоторые слои крестьянства видели в обещаниях гитлеровской партии осуществление надежд на смягчение экономических трудностей, вызванных ростом монополий, усугубленных экономическим кризисом.

в) рабочий класс оказался расколотым и разоруженным; коммунистическая партия была недостаточно сильна, чтобы остановить фашизм.

Государственный строй гитлеровской Германии. Нацизм начал с ликвидации буржуазно-демократических свобод. Этим целям служила целая серия чрезвычайных декретов, приходящихся на первые месяцы 1933 г.

Репрессии обрушились на коммунистов, деятельность КПГ в марте 1933 г. была запрещена, ее пресса закрыта. Поводом послужила провокация - в ночь на 28 февраля 1933 г. гитлеровцы подожгли рейхстаг и обвинили в поджоге коммунистов, прежде всего Г.Димитрова, находящегося в Германии. Состоялся знаменитый Лейпцигский процесс, закончившийся оправданием Димитрова и др.

Вскоре наступила очередь других партий, включая буржуазные. Право на существование получила только одна национал-социалистская партия Германии (НСДАП).

Профсоюзы трудящихся были распущены, средства этих союзов конфискованы. Вместо них гитлеровцы создали свои собственные «профсоюзы», в которые насильно загоняли людей.

Нацистская партия имела особое устройство. Члены партии должны были беспрекословно подчиняться приказам местных «фюреров», которых назначали сверху. В непосредственном подчинении партийного центра находились палаческие «штурмовые отряды» (СА), «охранные отряды» (СС) и некоторые особые воинские части, укомплектованные сторонниками Гитлера. Особое место в системе репрессивного аппарата заняла тайная полиция - гестапо, располагавшая огромным аппаратом, значительными средствами и неограниченными полномочиями. Гестапо подчинялось правительству, штурмовики и эсэсовцы - партии.

Государственная власть фашистской Германии сосредоточилась в правительстве, правящая власть - в особе «фюрера».

24 марта 1933 г. был принят закон о чрезвычайных полномочиях, который разрешал имперскому правительству, не спрашивая санкций парламента, издавать акты, которые «уклоняются от конституции».

В первые же месяцы нацистской диктатуры проходила ликвидация парламентского строя. По закону о чрезвычайном положении 23 марта 1933 г. правительство Гитлера сосредоточило в своих руках всю полноту исполнительной власти, приобрело обширные законодательные функции, ранее принадлежавшие только рейхстагу. Рейхстаг был сохранен, но он превратился в ширму, в послушную машину для голосования, в место верноподданнического одобрения всех мер нацистского аппарата. Партийный аппарат НСДАП сливался с государственным аппаратом, партийные функционеры стали выполнять государственные функции. Этот процесс был завершен в декабре 1933 г. когда был принят закон «Об обеспечении единства партии и государства», по которому НСДАП была объявлена «носительницей немецкой государственной мысли» и стали официально выполнять государственные функции.

Установив контроль над центральными органами власти, НСДАП провела ликвидацию местного самоуправления. Полномочия ландтагов были ограничены, а вскоре их вообще ликвидировали.

Германия была разделена на провинции, во главе которых были поставлены гитлеровские наместники штатгальтеры.

Уже к концу 1933 г. процесс слома парламентской демократии был завершен. Завершение реформирования государственного строя Германии произошло 2 августа 1934 г. после смерти престарелого президента Гинденбурга, когда Гитлер соединил в своем лице должности рейхсканцлера и президента, и ему было официально присвоено звание «фюрера германского народа», то есть верховного вождя. Так завершилось утверждение единодержавия лидера НСДАП, установление тоталитарной нацистской диктатуры.

В первой половине 1934 г. руководство НСДАП приступило к подавлению внутренней оппозиции в лице мелкобуржуазных попутчиков нацизма. Дело в том, что в первые же месяцы после установления гитлеровского режима возникло сильное недовольство в штурмовых отрядах, которые реально стремились к осуществлению обещаний официальной нацистской программы - «25 пунктов». Однако руководство НСДАП положило предел всякой самостоятельности штурмовиков.

7 апреля 1933 г. вышел приказ заместителя фюрера Рудольфа Гесса о запрете вмешательства во внутренние дела хозяйственных объединений, промышленных предприятий и банков. Это вызвало возмущение штурмовиков, появились угрозы ответить на запреты «второй революцией». Недовольством штурмовиков воспользовался руководитель штурмовых отрядов Эрнст Рем.

Все это было опасно для Гитлера, так как он пытался окончательно взять под контроль всю политическую жизнь страны. Тем более, что действия штурмовиков вызвали сильное недовольство со стороны крупного капитала, в поддержке которых Гитлер был заинтересован.

В ночь на 30 июня 1934 г. силами эсэсовских отрядов был арестован и в полном составе истреблен весь руководящий состав штурмовых отрядов во главе с Э.Ремом, а заодно и всех, кто вступал в конфронтацию с нацистами. Опорой гитлеровцев стали эсэсовские подразделения.

Акция 30 июня 1934 г., вошедшая в историю как «ночь длинных ножей», положила конец притязаниям мелкобуржуазных последователей Гитлера на сколько-нибудь самостоятельную роль.

Рейхстаг сохранялся, но только для парадных демонстраций, то есть иногда гитлеровцы проводили «народные опросы»: заранее объявлялось, что кто будет голосовать тайно, будет считаться «врагом народа».

Были уничтожены органы местного самоуправления. Деление на земли во имя единства нации упразднялось. Управление областями поручалось чиновникам, которых назначало правительство.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

21 + = 30